“陛下让埃及奴全力修筑苏伊士运河，又大力拓展水军，便是想取得地中海制海权。苏伊士运河不通，我军在埃及只能被动挨打。现在陛下与文和、奉孝力排众议，矢志支持开挖苏伊士运河，是在布局日后与罗马相战。”关羽徐徐说完，接着话锋一转，道：“我已报请陛下批准，在开罗建立西南行营，以公谨为主将，辖下文钦、赵云、马超三部兵马及新附诸军。罗马一端宣战，埃及将会遭遇强力进攻，彼军有水军策应，攻防十分主动。水军器械司在开罗港造船，耗费时日定然不短，未必能来得及，我军无水军支援，只能以守为主。战事一起，麦加距离前线太远，指挥诸军效率太低，诸军各自为战，容易被罗马趁隙而入。公谨文武全才，因此托以重任，文仲若深沉有度，赵子龙胆略过人，皆可独当一面，唯有马孟起性情急燥，易中敌军激将之计，公谨推荐一人为孟起军师，免为敌军所乘。”

　　说完，关羽从几上文案取出一份公文，递给周瑜，道：“陛下决定在埃及境内建立非州，任命陆逊为非州刺史，夏侯淳部转为非州兵曹辖下，夏侯淳改任非州兵曹。陆伯言是公谨师弟，在陛下左右多年，其才可担大用，治理非州一地，才能游刃有余。夏侯元让为世之名将，陛下以公谨负责全局，伯言、元让、子龙、仲若、孟起为辅，迁兴霸部水军总部于埃及东岸辟风港，又任命廖立、马冯、顾天、牵迎、步先、逢律、郭议为七郡太守，诸人皆各州地方官员绩考优异者，大多是国学弟子，皆通军事谋略，此番调任非州七郡，也是为了日后与罗马相战布局。”

　　周瑜起身接令，道：“必不负陛下与将军所托，孟起军师需要资历老，又让孟起心服之人，请将军上书，调广陵太守陈登担任此职。”

　　关羽抚掌大笑，道：“元龙跟随陛下日久，资历深厚，又善计谋，为绝佳人选。上次陛下欲调其担任阿州刺史，因其父陈珪病故相辞。我立即上书，请陛下夺复启用。”

　　关羽又对姜维道：“公谨西赴开罗，由伯约兼任西部元帅府军师，公明兼任长吏。此次陛下布局，格局很大，一旦成功，将是绝无仅有的霸业，还望诸公鼎力相助。”

　　诸将一齐起身应命，关羽又道：“国学弟子分配至诸军者，不要以为年轻资历不足而不敢重用，一旦证实能力出众，可以大胆启用，不用让干练之才苦熬资历。这批不断茁壮成长的力量，日后将是各军的鼎梁之柱。”

　　数月，大齐布局已经完成。姜述与群臣集议，决定发出国书，宣布努比亚人、利比亚人归附大齐，埃及全境成为大齐新州，定名非州。

　　罗马境内顿时掀起轩然大波，每日请命宣战的官员兵将至少有百余人，热血的

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