工资都发不出来。下乡去调研，竟然有的农民群众家里面，几口人就穿一条裤子！”
他的这番话，让何群一下子就愣住了，就听到徐君然继续说道：“说实话，因为太穷了，连吃饭都成问题。农民宁愿背井离乡去外面，也不愿意在家乡混吃等死，搞这个土地承包，我们也是无奈之后的一个举动。”
“徐县长。那照你这么说，土地承包，是你们仁川县经过调研之后采取的措施喽？”
徐君然道：“其实外界对于我们县的土地承包一直都有些误解。我们县的土地承包，是在农民去外地打工的前提下进行的。按照我们的设想，将会成批向沿海地区输送劳动力，空下来的土地承包给外地的投资商，这样不仅可以让农民群众通过打工赚到钱，还可以通过出租土地得到收入，双管齐下。提高农村群众的经济收入。”
“听说这种土地承包的方式是徐县长您先提出的，在没有中央政策明确指导下，徐县长您就不怕承担责任？”何群对徐君然问出了一个非常关键的问题，这是很多人一直都好奇的事情。
徐君然微微一笑说道：“当然担心了。说实话，我是在农村长大的，每当我看到农民们的贫困情况时，我作为一名县长。感到心中沉沉的，我有义务带领导大家寻找出一条解决生存问题的路子来。”
顿了顿，徐君然说道：“更何况。国家不是没有明确指导啊，家庭联产承包责任制，就是土地承包的一种方式。我们仁川县的土地承包，
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