想和训练以及武器配备等都不能适应‘围剿‘作战经常遇到的山地作战的战场环境和作战要求，同时，各部队的协调作战存在很大的问题，经常在各部队之间出现宽大的战场间隔，非常容易被实施机动作战的对手在局参成兵力上的优势，从而被分割合围，甚至歼灭；国军部队的作战意志也有待提高，以避免出现部队过早的崩溃。在分析了问题以后，刘建业也提出了相应的解决办法，首先，对参加‘围剿‘作战的中级以上军官，进行政治思想教育，把蒋委员长的‘围剿‘事业提高到讲政治的高度，统一军队人员的思想，让他们深刻学习领会蒋委员长的思想精髓，自觉以蒋委员长为核心，全身心的投入到‘围剿‘作战的事业中去；其次，要全面向军事先进国家学习，不但要勇敢的走出去，还要大胆的请进来，尤其是向富有陆军传统的德国学习，大量派出军事留学生，同时聘请职业军人作为军事顾问，对国军的军校学生和现役军官进行先进军事思想的教育，使他们能够紧跟世界军事潮流，指导国军的正规化，现代化建设；第三，组织建立专业的山地作战部队，配备山地作战需要的能够在近距离作战时提供密集火力的单兵自动武器和曲射火炮；第四，改进作战战术思想，加强部队的机动能力和士兵的单兵技能，特别是单兵的精确射击和土工作业技能，加强部队的狙击作战能力；最后，在外国的援助下，健全发展国内的重工业和军事工业，提高持久作战能力，加快部队换装的速度，降低换装成本。其实，最后一条，刘建业是为了几年以后就要全面爆发的中日战争着想写的，毕竟，作为一个现代的愤青，刘建业对于日本有着强烈的憎恨。可是，现在的老蒋一门心思的想要剿共，这种时候提什么对日作战，绝对属于不识时务，结果肯定是打入另册，能不能继续在军界混下去都是问题了，所以，刘建业只能从侧面做些预备工作，尽可能的为加强国防出点力了。

　　终于，花了好几个晚上，刘建业在这个时代的第一份大作终于新鲜出炉了。反复审查斟酌以后，刘建业让死党段金锁把自己的报告送给了１１师３１旅旅长黄威，一是请这个土木系内的军事理论专家给自己的文章把把关；二是请他把报告转交给陈成，黄威是黄埔第一期毕业，在上峰面前的面子比自己要大的多；三是黄威的为人严肃认真甚至到了刻板的程度，总的来说人品还是很正直的，不会没有声息的就吞了自己的功劳。

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