存在的缺陷。”
“当年臣与师长龙老讨论过这件事情，龙老一针见血地指出，党争的根本，其实就是臣子们为了争夺权力，而他们所能够拿到的最高的权力，就是相权。”
不光高滔滔，就连赵煦都有些吃惊，不知道苏油为何要这样说。
苏油继续说道：“士人听闻龙老菲薄周公，于是群议纷纷，却不知道龙老菲薄的，仅仅是周公行废立之事后，却没有付出相应代价这一点而已。”
“而这一点，恰恰是解决党争的关键！”
高滔滔顿时来了兴趣：“明润仔细说说看。”
苏油躬身道：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。天子奄有四海，宰执不过顾问襄助，协领百官，取有余，补不足，让天下人丰乐安晏而已。”
“周行诸侯分封，当诸侯强盛，即土崩瓦解。”
“秦既兴郡县，然官不流，二世而亡时，未闻郡县有助于秦者。”
“汉代吸收教训，兼用周秦，分同姓为王，并列郡县，然即便同姓，亦有造乱。”
“至唐开科举，设流官，在行政一途上，勉强算是开始理清了一条道路，可惜杨国忠李林甫不通史学，恋栈权位，阻断地方上进之路，使为藩镇，结果又回到了周末、秦末、汉末的状态。”
“我朝太祖定制，设枢密、两府、三司，至元丰改制，总算是使文武皆流，百余年来，未有藩镇之祸，不能不说，这是制度的成功。”
“在这套体系里，将不知兵，兵不知将，官员数年一转，难成大患，从制度来说，其实已经解决了内部的问题。”
“然而这套体系要得力，必须有一个大前提，就是各地兵员素质差相齐同，将领素质也差相齐同，无论哪员将领接手那支军队，都能够保证军队具有战力，这其实就是我们新军改制一直着力解决的大难题。”
“这也就解释了为何同样一套制度，百年来屡战不胜，冗兵成弊，军事消沉；而百年之后却能隳突四海，所战克捷。”
“先帝设立军机处，设立十三阶新军阶级，就是给军人量定了上升通道，可谓是远见卓识。”
“而元丰改制之后，同样梳理清楚了文臣们的进阶之路，奠定了大基础，以臣看来，只要解决了最后两个问题，皇宋永祚，不在话下。”
高滔滔手心有些出汗：“哪两个问题？”
苏油说道：“其一，进官太滥。成为官员的途径，我朝有科举、恩荫、横封、进吏诸多门路，但是却没有考虑过，大宋到底需要多少官员，多少备员，国家每年岁入要达到多少，用多大的比例，才能养得起这些官员。一句话，没有量出为入。”
“这件事情做好了，算是截源。”
“其二，就回到了最早的那个话题——相权。”
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