了如何培养地方民风、教育，如何兴农田水利，如何因地制宜发展工商，甚至还指出新兴产业对地方发展的重要性。

　　比如“五小工业”模式。

　　也就是小钢铁、小煤矿、小机械、小水泥、小化工，以及这些产业的落地，是如何推动地方兴盛的。

　　这书在大宋引发了一种奇怪现象，可贞堂虽然一版再版，但是官场上愣是见不着。

　　官员们都在私下流传授受，嘴上不要不要，心里好香好香。

　　晚上在被窝里边偷偷翻，但是你在任何一个官员的书房都看不到。

　　这也是大宋的风气，你看这个，摆这个，你就是热中官位，就是想谋求加官进爵，就是……不谦退淡泊，不光风霁月，不那么……君子。

　　不过苏油也没管，很多东西偷偷流传效果比公开出版还要好。

　　这是他后世得来的经验，嗯，比如……

　　比如《子不语》。想偏了的，自己留言检讨，接受批评。

　　但是这套做派在如交趾、宁夏这样的地方暂时还用不着，因为这些地方的人，想法还没有复杂到这么假的程度。

　　夏人的官很糟糕，别说夏国，辽国都是，就连涉及国计的军器，铁冶，都是部落承包责任制。

　　因此才被巢谷钻了大空子。

　　语言对三路路级以上高官不是问题，但是以下的县令、知州，就有些麻烦了。

　　苏油厚颜无耻地给这些人，推荐了一款爆款——眉山师爷。

　　师爷的源流，出自周王之官——“幕人”。

　　《周礼·天官冢宰第一》：“幕人掌帷、幕、幄、帟、绶之事。凡朝觐、会同、军旅、田役、祭祀，共其帷、幕、幄、帟、绶。”

　　他们能够为幕主出谋划策，参与机要；起草文稿，代拟奏疏；处理案卷，裁行批复；奉命出使，联络官场。

　　干的其实就是“代理州官县令”的职务，因此深得官员倚重。

　　又因为身份特殊，故府内衙役、仆从将之作为老爷的朋友来看待。

　　其中以刑名、钱谷二席最重，称其为“师爷”。

　　官员则称其为“幕友”，师爷则称官员为“东翁”。

　　比如晁补之、秦观、苏元贞，都曾经是苏油在杭州时的“幕友”，而苏油身边的人来来往往，有一个“师爷”一直没变，那个人是张麒。

　　其实这个制度不好，但那是相对于现代，在如今这行政管理粗放到令人发指的原夏国地区，堪称跨时代的巨大进步。

　　可不嘛，宋朝跨越到了清朝……整整八百年间……不过话说回来，那八百年间，制度是进步还是倒退又得另说。

　　除了抓官员培训，还有教育。

　　苏油在各州都设立了小学，但是义务教育这种逆天的良政，却还不敢施行。

　　只能规定，除了条件好的孩子可以不读外，凡是进校读书的孩子，家长会得到很多招工，用人方面的优待。

　　工厂里，同样要开

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